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关于推动我市全域旅游发展的建议

2017-07-05 12:00来源:网络整理

提案者:张晓磊

内容:我市作为全国全域旅游的示范点,在全域旅游积累了一些经验和案例。但是,中卫旅游产业结构相对单一,文化升级不够。主要以沙坡头景区向外辐射,以点带面力度不强。冷热不均,半年闲半年热,主要集中在“五一”“十一”黄金周,黄金周的旅游高峰期过后,呈现出旅游的“低谷”,特别是在冬季,大多景区景点关门歇业,处境冷清。加之城市人口稀少,适合新生代时尚浪漫生活基调的休闲度假项目稀少和稀缺,参与性、体验性不强的游乐项目没有跟进。为此建议:

1.加强全域旅游规划统筹。以创建国家级全域旅游示范区为目标,市、县分别适时启动编制全域旅游发展总体规划。按照“覆盖全域、统筹兼顾、层次分明、彰显特色”原则,逐步建立县区—旅游度假区—旅游风情小镇(特色小镇)—美丽乡村精品村,五大层次规划体系。注重区县旅游规划统筹衔接,突破行政区划界限,将整个市域作为旅游目的地来规划、建设、运作。加强全域旅游规划与城市总体规划、城乡发展规划、土地利用总体规划、交通发展规划、环境功能区划、文物保护规划等重点规划融合衔接。探索编制《全域化旅游项目建设规范》,将旅游要素融入各类建设项目,推进旅游基础设施、公共服务和城乡建设一体化发展。统筹编制市本级旅游业发展总体规划,推进市本级旅游产业在空间布局、产品开发、业态谋划、基础建设、产业融合等方面进行顶层设计。

2.做大做强旅游企业。激发多元市场主体活力,大力培育龙头旅游企业。引进一批国内外大型旅游企业和集团投资落户中卫,主动对接国内外有影响力、有创新能力的知名企业参与中卫旅游开发建设,大力培育一批年产值超1亿元的旅游集团、知名旅游企业,发展一批旅游规划设计、旅游创意、旅游商品加工、旅游电商等新型特色旅游企业。

3.推进旅游+运动休闲融合发展。加强健身休闲、竞赛表演与旅游产业融合发展,支持和引导有条件的体育运动场所面向游客开展体育旅游服务,积极开发步行、骑行、车行、马拉松、户外拓展、极限挑战等运动休闲旅游产品。支持各县、区申办大型国际国内体育旅游活动赛事,打造体育旅游品牌。

4.打造旅游演艺娱乐产品。突出文化和创意相结合,开发具有宁夏文化特色和科技艺术含量的旅游演艺产品,鼓励发展“旅游+文化+演艺秀”模式,按照“企业主体开发、市场运作经营、政府适当扶持”的原则,整合宁夏特色文化资源,包装打造一批旅游演艺产品。支持沙坡头水镇大剧院宁夏千古情的推进,及旅游演艺节目转型升级。

5.深化旅游改革创新。大力支持县区以各类旅游改革试点为契机,在制度创新、资源整合、产业融合、特色培育、政策扶持、要素保障等方面先行先试。推进旅游景区管理体制改革,探索国有景区所有权与经营权分离,引入不同性质的资本参与国有景区的开发经营。积极做大旅游行业协会,切实发挥各类涉旅行业协会在旅游推广、行业提升等方面作用。

(中卫市政协提案委员会供稿)

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